Справочная информация
Претензии и иски по перевозкам грузов
Специфика рассмотрения споров по грузовой перевозке заключается в наличии особого претензионного порядка. До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии. Порядок оформления и выставления претензии предусмотрен транспортными уставами или кодексами.
Что же такое претензия? Претензия — это обращенное к перевозчику письменное требование, возникшее в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по перевозке. Например, таким как требование об уплате штрафа или о возмещении убытков в связи с несохранной перевозкой. Только когда претензия будет отклонена (полностью или частично) или при неполучении в течение установленного срока ответа на нее можно предъявить иск. Если претензия не была заявлена, истец лишается права на иск.
Надо заметить, что эта обязательная претензионная процедура облегчает получение необходимых доказательств о несохранной перевозке, позволяет транспортным организациям своевременно проводить расследование в отношении допущенных при перевозке нарушений и во многих случаях ведет к урегулированию возникшего спора без обращения в судебные органы, которое потребовало бы дополнительных расходов и времени.
По общему правилу, претензии направляют перевозчику, выдавшему груз в месте его назначения.
Право на предъявление претензии принадлежит:
1) отправителю — при невыполнении перевозчиком обязанности подать транспортные средства
2) отправителю и получателю — при полной утрате груза в зависимости от того, кто из них предъявил документы на груз (грузовую квитанцию, коносамент), при переборе грузовых платежей в зависимости от того, кто из них представит накладную (коносамент).
3) получателю — при недостаче, порче или повреждении груза, а также в случае
просрочки в его доставке против накладной или коносамента
Другие лица, кроме вышеназванных, не имеют право заявить претензию перевозчику. Исключение составляют случаи, когда такое право передается отправителем получателю экспедитору или страховщику в порядке суброгации.
Претензия должна быть не только оформлена в письменной форме. По общему правилу претензии должны заявляться по каждой отдельной отправке. К ней обязательно прилагаются необходимые документы, подтверждающие изложенные в претензии требования (коммерческий акт или жалоба на отказ в его составлении, других актов, обоснования и расчета суммы претензии). Это важно еще и потому, что например, при несохранности груза, установленной в пункте назначения, ответственность за такую несохранность может нести не только перевозчик, но и отправитель груза, допустивший, например, неправильную его погрузку (недовложение мест) или ненадлежащее затаривание груза, вызвавшее его несохранность.
Нередко, в ходе выполнения перевозки стороны обмениваются письмами, пусть даже и категоричного характера. Не следует считать такое письмо с требованиями или просьбами претензией.
Судебная практика исходит из того, что такие письма по своему содержанию не удовлетворяет требованиям, установленным для претензии, и поэтому претензией считаться не могут. Следовательно, требуется дополнительное направление перевозчику претензионного письма.
Ответ на претензию перевозчик должен дать в течение 30-ти дней с момента ее получения.
Обратите внимание, что если говорить об автомобильной перевозке груза в международном сообщении , выполняемой по требованиям КДПГ, последняя прямо не требует от отправителя груза или получателя предъявить претензию до предъявления требований в суде Однако порядок предъявления претензии или рекламации оговорен в некоторых статьях КДПГ:
- в случае частичного либо полного повреждения груза, в случае частичной потери груза: если повреждение или потеря являются бесспорными — получателю надо принять груз, сделав заявление о потере или повреждении не позднее, чем в день принятия груза (КДПГ, ч. 1, п. 30);
- - если повреждение или потеря незаметны — письменные заявления подаются в течение 7 дней со дня принятия груза; в упомянутый семидневный срок не входят воскресенья и праздничные дни (КДПГ, ч. 1, п. 30);
- - в случае задержки срока доставки груза — письменные заявления подаются в течение 21 дня со дня передачи груза получателю (ч. 3, п. 30).
Нарушением порядка и сроков предъявления претензии следует считать следующие случаи:
- к претензии не приложены документы, подтверждающие право на предъявление претензии;
- претензия предъявлена лицом, не обладающим правом на ее предъявление;
- претензия заявлена ненадлежащему перевозчику (фрахтовщику);
- претензионные требования объединены с нарушением установленных правил;
- претензия заявлена с нарушением установленных сроков.
Что должно быть отражено в претензии?
В претензии должны быть указаны следующие данные:
а) за что именно предъявляется претензия (за полную или частичную утрату груза, повреждение, порчу, просрочку в доставке и т.п.) и краткое обоснование претензии;
б) сумма претензии по каждому отдельному виду требования и каждому отдельному документу с указанием срока удовлетворения требования;
в) подробный почтовый адрес, по которому заявитель претензий желает получить ответ;
г) реквизиты банка, в котором открыт расчетный счет заявителя претензии и номер этого счета;
д) дата составления претензии.
На что должен обратить внимание перевозчик, получив претензию.
Сроки предъявления претензий
В первую очередь, и это самое простое, следует обратить внимание на сроки предъявления претензий. Если претензия заявлена за пределами установленных сроков , ее можно смело отклонять по данным основаниям.
Ведь та же КДПГ категорично обусловливает сроки, в которые лицо может реагировать на невыполнение обязательств перевозчика в тех случаях, если перевозчик привез испорченный груз или потеряна его часть, или задержаны сроки доставки. В случае полной потери груза, то есть если доставка груза не произошла вообще, претензию о полной его потере можно подать в сроки общей давности, потому что в этих случаях день доставки груза не существует. В данном случае претензию можно подать в течение одного года, считая его:
- с 30-го дня после истечения согласованного срока доставки, если был определен срок доставки груза, или
- с 60-го дня после того, как перевозчик принял груз для перевозки, если не был определен срок доставки груза.
В случае умышленного поведения перевозчика претензии о полной потере груза можно подать в течение 3 лет после истечения тридцатидневного или шестидесятидневного срока соответственно.
О документах, прилагаемых к претензиям
Обратите внимание на документы, подтверждающие или доказывающие обстоятельства, на которые имеется обоснованная претензия, и на которые правомочное лицо указывает в своей претензии.
Упомянутую обязанность правомочного лица подать документы, обосновывающие претензию, в косвенном виде также оговаривает КДПГ( ч. 2, п. 32) "Письменная претензия приостанавливает давность требования до того дня, когда перевозчик письменным заявлением отказывает в претензии и возвращает приложенные к ней документы".
Если претензия подана о повреждении или потере груза, его порче кроме документов, подтверждающих право на предъявление претензии, дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие количество и стоимость груза, а также экземпляр оригинала накладной, если в договоре о перевозке не сказано иначе.
А также расчет суммы претензии. Приложение расчета суммы претензии необязательно, если указанный расчет сделан в самой претензии
К заявлению по претензии за недостачу груза, по которому производятся расчеты между грузоотправителем и грузополучателем с учетом нормированной и фактической влажности, должен прилагается также документ (качественное удостоверение, сертификат и др.), подтверждающий, с какой влажностью груз был отправлен, а также данные анализа о влажности прибывшего груза, если такой анализ производился.
К претензии за порчу скоропортящегося груза, при выдаче которого была произведена уценка или понижение сортности, владелец груза обязан представить справку о том, по какой цене реализован уцененный груз, а если груз еще не реализован, то о перемаркировке груза соответствующим сортом. Справка должна быть подписана руководителем организации и главным (старшим) бухгалтером и заверена печатью.
К претензиям, вытекающим из расчетов по штрафам, должны быть приложены документы, подтверждающие
а) за невыполнение перевозки;
б) об уплате штрафа за просрочку в доставке груза при - товарно - транспортные документы с отметкой в них времени принятия груза к перевозке от грузоотправителя и времени сдачи груза грузополучателю;
в) за несвоевременную подачу подвижного состава в пункт погрузки против согласованного времени - товарно - транспортные документы с отметкой в них времени прибытия автомобиля к грузоотправителю;
г) о возврате штрафов:
- за простой автомобилей - товарно - транспортные документы с отметками времени прибытия и убытия автомобилей;
- за задержку контейнеров сверх установленных норм - товарно - транспортные документы с отметками грузополучателя о времени получения контейнера и сдачи его автотранспортному предприятию;
- за отказ от оформления или за неправильное оформление товарно - транспортных документов и путевых листов - товарно - транспортные документы.
К заявлению по претензиям о возврате штрафов, кроме документов, перечисленных в настоящем подпункте, должен быть приложен документ, подтверждающий уплату штрафа (копия платежного требования, выписка из расчетного счета и т.п.).
Если претензия подана без приложения перечисленных документов, она подлежит возврату заявителю вместе с приложенными документами и с указанием причин возвращения. В данном случае можно говорить о необоснованности претензии.
Ответ на претензию обязателен.
Следует помнить, что в не зависимости от того верно или неверно заявлена претензия по порядку и срокам, перевозчику все же следует ответить на нее.
При молчании в 30-дневный срок претензия считается принятой к рассмотрению.
Признав претензию полностью, перевозчик посылает ответное письмо с решением о признании претензии, и в данном случае документы, обосновывающие претензию, остаются у перевозчика.